IPHB: Institution Patrimoniale du Haut Bearn le dossier scandaleux IPHB

Alain Rousset : L'action de Jean Lassalle n'a rien apporté

Affaire Toyal. Alain Rousset, président PS du Conseil régional d'Aquitaine assure que la grève de la faim du député UDF a été « triplement catastrophique »

Interview par Pierre Tilinac (Sud-Ouest)

« L'action de Lassalle n'a rien apporté »

Vous êtes de ceux qui affirment que Jean Lassalle n'a rien gagné après ses trente-huit jours de grève de la faim. Quel bilan tirez-vous de son action ?

Alain Rousset: A mon sens, elle est triplement catastrophique. Pour l'action publique industrielle. Pour l'attractivité de notre pays car elle a été fortement médiatisée. Pour la vallée elle-même et, au-delà, pour tout le Béarn.

C'est un échec ?

Alain Rousset: Oui, mais cela montre qu'il est nécessaire de créer ou de revenir à une vraie politique industrielle dans notre pays. Une politique industrielle repose sur cinq actions majeures. La recherche et le développement. La politique d'investissement. L'appui aux fonds propres. La politique de formation pour les métiers qui existent ou existeront. Enfin, une politique d'accompagnement et de services aux industries pour assurer, entre autres, l'accès au haut débit. Mais, malgré les pôles de compétitivité, la France n'a pas de politique industrielle.

Pour vous, sur place, rien n'a changé ?

Alain Rousset: L'action de Jean Lassalle a suscité de l'émotion. Mais elle n'a rien apporté. L'entreprise avait prévu de se développer dans la vallée et quelques kilomètres plus loin. Dans une certaine mesure, je préfère que le développement se fasse à Lacq plutôt qu'en Roumanie.

Pourquoi la Roumanie ?

Alain Rousset: Parce que c'est comme cela que le problème va maintenant se poser, après l'action de Jean Lassalle. Mais si l'entreprise se développe, c'est aussi parce que nous avons lancé des projets de recherche entre le Conseil régional et l'entreprise Toyal. Dans un contexte de brutalité économique, stigmatiser une entreprise qui investit et qui investit à Accous est un acte à la limite de l'absurde. C'est plutôt une entreprise que l'on devrait montrer en exemple. Si l'on veut que les entreprises restent dans ces territoires, il faut accompagner leurs investissements, la formation de leurs salariés, rendre les sites plus accessibles et aider à la recherche de nouveaux produits. Ce que, modestement, nous faisons avec la Région.

Mais il existe tout de même des territoires plus sensibles que d'autres...

Alain Rousset: La vallée est industrielle, au moins partiellement. Et je ne méconnais pas du tout le fait que la vie de la haute vallée soit liée à Toyal. Mais le problème, maintenant, c'est de savoir comment vont réagir les entreprises qui sont installées plus bas, dans la vallée, autour d'Oloron, et qui ont des projets d'investissement.

Quelle peut être l'action de la Région ?

Alain Rousset: La Région qui accompagne l'entreprise va continuer à le faire. Nous finançons une bourse pour un programme de recherche sur de nouveaux produits. Les retombées se feront sur Accous. Ce n'est pas de la gesticulation. Ce sont des choses concrètes.

Vous vous interrogez sur les réactions des entreprises. Quelles pourraient être leurs réponses ?

Alain Rousset: Cette action spectaculaire a été médiatisée. Elle l'a été au Japon. Dans beaucoup d'autres pays. Telle qu'elle a été racontée, l'histoire plaît. Mais la réalité est tout autre : cela n'a pas été un combat contre les délocalisations mais contre le développement. Quelle image cela donne-t-il de l'attractivité nationale ? Aujourd'hui, le risque est fort de voir les entreprises aller se développer ailleurs qu'en France pour ne pas être confrontées à des chantages de cette nature.

Fondamentalement, pour l'emploi cela a été une très mauvaise chose.

Source : Sud-Ouest

Interview de Patrick de Stampa, le patron des patrons de Béarn et Soule

Le patron des patrons de Béarn et Soule, Patrick de Stampa, défend le monde de l'entreprise au lendemain de la grève de la faim du député Jean Lassalle: « Il n'avait pas le droit »

Interview

Alain Babaud : Le député UDF Jean Lassalle a expliqué sa grève de la faim par la conviction que Toyal ne disait pas tout de ses projets, et se préparait à partir d'Accous pour s'installer à Lacq. Quelle conclusion en tire le représentant des patrons et élu local que vous êtes ?

Patrick de Stampa : Jean Lassalle n'a pas cru en la parole du chef d'entreprise. Le problème de fond, il est là, c'est celui du manque de confiance envers les chefs d'entreprise. Ce sont les entreprises qui font le développement économique. Et 99,9 % des chefs d'entreprise sont des gens responsables, qui prennent des risques pour se développer et créer de la richesse, parfois à leurs dépens.

Vous pensez que le député est allé trop loin ?

Patrick de Stampa : « L'entreprise s'est retrouvée devant un chantage inacceptable : la vie d'un homme contre l'abandon d'un projet de développement ! Jean Lassalle s'est trompé de bataille. Je l'aime bien, il est souvent pertinent. Mais je sais que c'est un humaniste, alors je suis déçu. La parole d'un chef d'entreprise ne vaut pas moins que les autres. Quand Jean Lassalle défend sa vallée, qu'il demande des assurances, très bien. Il est dans son rôle d'élu. Mais quand il obtient ses assurances, il doit s'arrêter.

La relation patrons-élus doit reposer sur la confiance, sinon rien n'est possible. Empêcher le développement d'une entreprise, c'est la mettre en danger. Les patrons sont demandeurs de plus de contacts, d'échanges avec les élus, pour une meilleure compréhension mutuelle. Mais un député n'a pas le droit de s'ingérer dans leur gestion, leurs choix stratégiques. C'est incompréhensible et dangereux pour l'attractivité de la France pour les capitaux étrangers ».

Vous craignez des effets négatifs pour le Béarn précisément ?

Patrick de Stampa : « Il y aura moyen d'y remédier, mais il vaut mieux que ça ne se répète pas. Et il faut qu'on ait au niveau du Béarn, des Pyrénées-Atlantiques et de l'Adour des politiques de développement cohérentes, à l'image de ce qui se fait en Espagne par exemple.

Pour nos vallées pyrénéennes, malheureusement, je n'entends parler d'aucun projet de développement. On est sur la défensive là où il faudrait être offensif. Maintenant, il ne faut pas donner plus d'importance à cet acte isolé qu'il n'en a. Je ne crois pas que la grève de la faim devienne la règle en cas de problème.

La spectre des délocalisations paraît aujourd'hui bien présent dans les esprits. Vous avez connaissance de menaces réelles ?

Patrick de Stampa : « Non, je n'ai connaissance d'aucun projet de délocalisation sur les pays de l'Adour. Une entreprise ne déménage pas du jour au lendemain. Quand elle s'installe quelque part, avec de bonnes raisons pour cela, c'est pour y rester et grandir. Bien sûr, il y a des exemples contraires, mais ils sont rares. En revanche, personne n'en parle jamais, mais il y a des chefs d'entreprise qui vont mal, qui dépriment et vont jusqu'au suicide, parfois, face à leurs difficultés. Parce qu'ils ont le souci de leurs salariés, du développement local. Les entrepreneurs sont des hommes et femmes comme les autres. Il faut leur faire confiance, les comprendre, les aider dans la difficulté, plutôt que leur jeter la pierre. »

Source : Sud Ouest

Le combat de Lassalle se prend du plomb dans l'aile

Affaire Toyal. Le groupe japonais digère mal l'épreuve de force imposée par Jean Lassalle et n'a pas dit son dernier mot. Réaction du directeur de la stratégie.

« Et si nous polluons ? »

Le groupe japonais Toyo Aluminium va étudier la faisabilité de l'extension de ses activités à Accous (Pyrénées-Atlantiques), mais reste « fortement inquiet » sur l'impact financier et écologique, jugeant en outre que l'attractivité de la France ne sort pas grandie de l'épreuve.

« Nous allons étudier les modalités de l'extension à Accous, comme nous nous y sommes engagés, mais nous demeurons fortement inquiets concernant les problèmes environnementaux et financiers », déclare le directeur du département de stratégie internationale du groupe, Yasuo Hayashi. « Nous estimons qu'il reviendra deux à trois fois plus cher de construire notre nouvelle usine à Accous plutôt qu'à Lacq, compte tenu des aménagements à réaliser et des précautions à prendre sur le plan environnemental. »

Activités chimiques

Certes, l'Etat français s'est dit « prêt à compenser financièrement le surcoût éventuel de la réalisation à Accous des investissements initialement prévus à Lacq », mais à quelle hauteur ? « Rien n'est concrètement spécifié », s'est interrogé le directeur de la stratégie de Toyo Aluminium, entreprise de taille moyenne basée à Osaka (ouest du Japon).

Outre le coût des investissements, le groupe nippon s'inquiète des risques de pollution du cours d'eau qui jouxte le terrain proposé pour son extension à Accous et de l'impact de ses activités chimiques, potentiellement dangereuses, sur le Parc national des Pyrénées voisin.

« Et si nous polluons la rivière ? Devrons-nous alors faire face aux protestations des défenseurs de l'environnement ? », s'est demandé M. Hayashi.

De plus, le terrain en question paraît peu adapté à l'implantation d'une usine, « puisqu'il est en pente et qu'une maison est bâtie juste à côté. Construit-on une usine sur des gradins ? », a t-il fait remarquer, photo à l'appui.

« Pour les activités nouvelles que nous voulons développer, une zone industrielle aménagée pour ce type d'industrie, comme celle de Lacq, était préférable. Nous sommes une entreprise responsable. Nous décidons de nos investissements en tenant compte des risques de pollution », a plaidé M. Hayashi.

A la question d'une éventuelle infaisabilité du projet d'extension à Accous, le responsable de Toyo a répondu : « Si à l'issue de l'étude que nous allons lancer avec une équipe spéciale en cours de constitution, il s'avère qu'il est impossible de faire cette usine à Accous sans risques, ce sera une autre histoire. »

Malentendu

Initialement, le groupe d'Osaka avait choisi d'implanter une nouvelle structure en Allemagne pour sa filiale Toyal Europe. Ayant eu connaissance de la disponibilité d'un terrain à Lacq, à 65 km d'Accous, il avait finalement préféré constituer deux sites à faible distance l'un de l'autre en France, a rappelé M. Hayashi.

Mais Toyal a dû renoncer à son projet de Lacq à la suite de la spectaculaire grève de la faim du député UDF local, Jean Lassalle, qui craignait de voir à terme l'usine d'Accous, principal employeur du village, déménager vers Lacq.

Les dirigeants de Toyal ont toujours démenti un quelconque projet de fermeture du site d'Accous et ont été choqués par l'« entêtement » du député, reposant selon eux sur « un malentendu total ».

L'épreuve de force a été fort mal perçue par le groupe japonais, qui s'est senti contraint de négocier « le couteau sous la gorge ».

Mauvaise image donnée

« Les médias ont mis l'accent sur l'action de M. Lassalle. Pourtant, depuis le départ nous avons dit, sans être entendus, que nous n'avions pas l'intention de quitter Accous et que cette grève de la faim était très mauvaise pour l'image de la France », a déploré M. Hayashi.

« Désormais, les gens commencent à nous entendre et à se rendre compte des dommages causés à la France. Les étrangers vont s'interroger avant d'investir, malgré le rayonnement culturel de l'Hexagone », a-t-il averti.

Source : Sud-Ouest

Lassalle, retour sur une autocensure

Au lendemain de la victoire du député-gréviste de la faim Jean Lassalle, on vit surgir sur les écrans des journaux télévisés deux personnages jusqu'alors dissimulés hors champ : le président du conseil régional d'Aquitaine et Son Excellence l'ambassadeur du Japon en France. Que disaient-ils ? Tous deux, chacun dans son registre, exprimaient une surprenante dissonance.

Alain Rousset, président du conseil régional

Alain Rousset, président socialiste du conseil régional, disait son désaccord avec la grève de la faim de Lassalle. Il révéla à la France médusée que cette action n'avait pas été menée contre une délocalisation dans un pays lointain, comme l'avaient d'abord tambouriné les médias, mais contre un projet d'extension de l'usine d'Accous (dans la circonscription du député Lassalle) dans l'ex-bassin gazier de Lacq, 65 kilomètres plus loin.

L'ambassadeur du Japon

Quant à l'ambassadeur du Japon, il expliqua que les industriels de son pays n'avaient signé le protocole de sortie de crise, triomphalement brandi la veille devant les caméras par Nicolas Sarkozy, que le couteau sur la gorge. Ainsi se déchirait brutalement l'unanimité médiatique et politique qui avait entouré le jeûne du député.

Autocensure

Où étaient-ils, jusqu'alors, ces deux dissidents ? Piaffaient-ils à la porte des télévisions qui se gardaient bien de les écouter (même si on avait brièvement entendu Alain Rousset pendant la grève de la faim) ? Ou bien, comme tout le monde, comme les politiques, comme les journalistes (y compris l'auteur de cette chronique) taisaient-ils eux-mêmes leurs réserves, répugnant à critiquer un homme qui mettait sa santé dans la balance ? En un mot, s'autocensuraient-ils ?

Jusqu'à la victoire, les images des JT dégoulinaient de compassion : collègues députés penchés sur Lassalle, lui murmurant : « Prends soin de toi », faiblesse croissante du martyr dont la voix s'enfonçait progressivement dans l'outre-tombe, bulletins de santé quotidiens. Et les journalistes, gagnés eux-mêmes par la cause, de stigmatiser les quelques rares députés qui passaient sans un regard devant le canapé.

Ce qui frappe rétrospectivement, dans cette grève de la faim, au-delà de l'événement lui-même, c'est l'hébétude politique et médiatique qui l'a entouré:

• Qui s'est donné le mal d'expliquer les raisons de Toyal, notamment de sécurité, de réaliser cette extension à Lacq plutôt que sur le site encaissé d'Accous ?
• Combien de reportages donnant la parole aux autres élus de la région ?
• Et surtout, quelles réflexions sur le contrecoup, pour l'image du Parlement, de cette grève de la faim inédite dans ses murs ?

Car là sera sans doute l'effet le plus durable. A quelle image est d'habitude associée la grève de la faim ? Aux sans-droits, aux sans-espoir, aux sans-parole, à ceux qui ont épuisé toutes les voies de recours, et avec leur arme ultime, leur corps, tentent de gagner la compassion médiatique.

La mort du parlement ?

Installant sa grève de la faim dans la pompe et le velours rouge de la salle des Quatre Colonnes, le député superpose cette image de désespoir à celle du Parlement tout entier. C'est le Parlement entier qu'il assoit avec lui sur un coin de trottoir devant la porte des puissants du monde, avec une bouteille d'eau et une pancarte. C'est le Parlement qui désormais supplie sur les écrans, dépérit en direct, prend en otage l'émotion mondiale.

Mais si personne sur le moment ne s'en offusque, et si chacun autocensure ses doutes et ses réserves, ce n'est pas seulement par compassion. Sans doute faut-il y voir aussi une sorte de dépression démocratique, un découragement général à défendre des institutions dans lesquelles plus grand monde ne se reconnaît, y compris ceux qui sont pourtant chargés de les incarner (à l'image de ces élus pyrénéens, arborant fièrement leur écharpe tricolore en regardant vandaliser la mairie d'Arbas, qui a accepté la réintroduction de l'ours). Une conviction implicite, accablée, un peu honteuse, que ce Parlement, au fond, ne mérite guère mieux que cette image-là.

Car il est bien mal en point, comme l'exécutif, comme toutes les institutions de la Ve République. Ce Parlement, auquel un pouvoir sans boussole fait voter noir un jour, et blanc le lendemain, selon le cycle chiraquien du « Je promulgue, je remplace », comment adhérer encore à ses rituels surannés ? Où est son professionnalisme ? Où est la sincérité de ses débats ? Où est son efficacité ?

Les questions du mercredi, sans cesse recommencées, comme la mer, quel est leur impact sur la vie des citoyens ? Au nom de quoi soutenir un Parlement qui accouche d'une monstruosité juridique inapplicable comme la récente loi sur les droits d'auteur ?

Quant à la commission télévisée sur Outreau, qui fera date dans l'image de l'Assemblée, elle a certes constitué une spectaculaire première, et ouvert les vannes d'une transparence nécessaire. Mais ce fut aussi une étrange palinodie cathartique, que ces parlementaires feignant devant les caméras de découvrir la misère de la Justice dont ils votent eux-mêmes chaque année les budgets, et les abus de la détention provisoire qui se pratiquent depuis des décennies.

Au nom de quoi demander que se poursuive, impavide, imperturbable, la comédie parlementaire de la Ve République ? Une belle et bonne transgression, et cette ostentation sans précédent du désespoir, ne seront-elles pas plus efficaces ?

par Daniel SCHNEIDERMANN

Interview de Farid Benhammou par Pyrénées Magazine

L’Ours, le bouclier de la biodiversité des Pyrénées.

Alors que le projet de réintroduction de cinq ours a été validé pour le printemps par la Ministre de l’Ecologie Nelly Olin, le géographe Farid Benhammou dévoile les signes d’espoir et les vraies raisons d’une réintroduction dans deux ouvrages récents :

• "Vivre avec l’ours" et
• "L’ours des Pyrénées, les 4 vérités".

Pyrénées Magazine: À quoi sert la réintroduction des ours dans les Pyrénées à l'heure actuelle?

Farid Benhammou : Par sa réintroduction, l'ours est le révélateur  de toutes sortes de problèmes territoriaux socio-économiques. Cela a permis de montrer que, depuis 30 ans, les pouvoirs publics s'étaient désintéressés des personnes qui vivaient dans ces territoires. Les prédateurs sont devenus les boucs-émissaires de ces bouleversements, même s’ils représentent un certain changement Après la mort de Cannelle le 1 novembre 2004, on estime entre 12 et 14 le nombre d'ours vivants dans les Pyrénées à l'heure actuelle. Il faudrait une trentaine d'individus pour que la population soit pérenne. Aujourd'hui, au lieu des cinq ours prévus à la réintroduction, il risque de n'y en avoir que trois à cause de la situation dégradée en Béarn.

P. M. : Pourquoi préserve-t-on alors le plantigrade dans les Pyrénées?

Farid Benhammou : Pour la biodiversité. C'est une espèce remarquable. Ce grand prédateur n'a pas de grands effets sur le milieu contrairement au loup. Quand on le protège, on protège aussi toute sa zone. L'ours est l'espèce parapluie, le vrai moyen de protéger les Pyrénées. On défend ainsi l'éradication du grand tétras, du lagopède ou du gypaète par exemple, ainsi que de toute la flore et la petite faune endémique. De plus, l'ours fait pleinement partie du patrimoine pyrénéen. Les Pyrénéens en sont fiers. Ils n'ont jamais voulu exterminer « Lou Moussu » (le Monsieur). Il y a un attachement identitaire.

Aux États-Unis, dans les Rocheuses, les éleveurs vivent avec des troupeaux de 2 000 bêtes alors que la faune sauvage comprend des grizzlys - des ours bruns plus agressifs que les nôtres -, des pumas et des loups. Pour cela, les américains ont réhabilité le patou avec des savoir-faire perfectionnés. Ce sont eux qui ont relancé son rôle de gardien.

P. M. : Dans votre ouvrage, vous consacrez un chapitre entier à l'institut patrimonial du Haut-Béarn: un faux espoir". Faut-il le remplacer par un autre organisme?

Farid Benhammou : Le gros scandale, c'est l'IPHB, l'Institut Patrimonial du Haut-Béarn. Il n'a pas été capable de protéger les ours. Son budget de 1994 à 2000 a été de 10 millions d'euros. Et c'est l'opacité pour 2000 à 2005. Il reçoit plus de 100 000 € de la part du ministère de l'Écologie, sans parler des autres subventions.

Cette institution, soutenue par des fonctionnaires de l'agriculture et un universitaire parisien, Henri Ollagnon, a créé un jargon et favorisé des aménagements en montagne afin qu'ils soient destructeurs du milieu de l'ours.

L'institut n'a pas rempli sa mission et n'a apporté aucune contrepartie sans que l'Etat ne demande des comptes, alors qu'il s'agit de fonds publics. Depuis 2000, l'institut aurait dû cesser d'exister et une charte être créée. J'ai peur que l'IPHB continue car il a fait son beurre grâce à l'ours. Il faut que les pouvoirs publics manifestent leur rôle d'arbitre. Il faut se débarrasser de cette institution viciée qui a pourri le terrain.

Elle a continué en décrédibilisant les acteurs locaux et en déstabilisant la réintroduction par une rhétorique xénophobe: "les ours slovènes sont méchants".

P. M.: Alors quelle est la différence entre un ours slovène et un endémique des Pyrénées?

Farid Benhammou : Des ours autochtones, il n'en reste que deux. Les ours slovènes sont plus calmes que les ours de souche pyrénéenne. En dehors de cela, il n'y a jamais eu de différence. Ce sont des "ursus arctos" de la même espèce. Ils sont métissés à travers l'ourson de Cannelle et de Néré.

P. M.: L'ours peut-il être un danger pour l'homme?

Farid Benhammou : Oui. Il ne faut pas faire d'angélisme. Les battues et les pistes ouvertes mettent une certaine pression sur les plantigrades. Mais les dernières agressions se limitent à deux personnes mordues. Au vingtième siècle, personne n'est mort dans les Pyrénées à cause d'un ours, alors que, dans le même temps, cinquante personnes  se sont fait tuer dans des parties de chasse. Dans 98 % des cas, l'ours prend la fuite. Dans 2 % des cas, il reste par curiosité.

P. M. : Comment voyez-vous l'avenir de l'ours dans les Pyrénées?

Farid Benhammou :  Plusieurs scénarios sont possibles. Le premier est, sans réintroduction, sa disparition dans quelques années. Le deuxième est la réalisation d'un grand plan d'aide à l'élevage de montagne avec formation. On pourra alors parvenir à une population d'ours qui augmente, comme cela se fait depuis 1996, et avec des dégâts minimums pour les troupeaux. D'ailleurs, les brebis sont également décimées par des chiens errants ou des parapentistes.

Le premier signe d'espoir est que les ours slovènes se reproduisent régulièrement. Car auparavant, cela sentait la fin de race dans les Pyrénées : Juliette avait eu deux petits, mais est morte accidentellement dans un ravin à la fin des années 1980. Claude s'est fait tuer en 1994 et Cannelle, dans un état écologique mauvais, se sentait sur le déclin. Aujourd'hui, les ours slovènes sont dans une optique pionnière. Et assurer la protection de l'environnement des Pyrénées, c'est vivre en bonne intelligence avec leur présence.

Propos recueillis par Patrice Teisseire-Dufour
Pyrénées Magazine 01/02 2006

Biographie

Agé de 28 ans, Farid Benhammou est agrégé de Géographie à Orléans, doctorant à l'école nationale du Génie rural, des eaux et forêts.
Depuis 1998, ce géographe s'est orienté pour sa licence sur les problèmes  géopolitiques des grands prédateurs. Il est également l’auteur d'un article sur le loup dans les Pyrénées-Orientales: "La cohabitation Hommes/grands  prédateurs en France. Actes du colloque du 21 et 22 mars  2004 à Orléans". Ed. Recherches naturalistes en région Centre n°14.

A lire :
Vivre avec l’Ours, Ed. Hesse, 152p, 31€
L’Ours des Pyrénées, les 4 vérités, Ed. Privat, 160p, 25€